Ato ou processo de gerir, reger ou governar negócios públicos ou particulares. Um processo de tomada de decisões cuja finalidade essencial é alcançar os objetivos traçados com eficiência e eficácia na utilização de recursos. Utilização de métodos e processos estabelecidos por princípios e habilidades para identificar problemas e oportunidades, propondo alternativas satisfatórias. Organização do trabalho de forma racional.
século XIX - racionalização e avaliação das atividades operacionais do trabalho, administrar tem a ver com desempenho da organização como um todo, em um determinado contexto.
governamentais/ privadas ( com ou sem fins lucrativo)
Quanto maior a competitividade do setor,maiores devem ser as estratégias de diferenciação perante os consumidores para responder às iniciativas da concorrência e antecipar-se para captar tendências de futuro.
Processos Básicos: Planejamento/Organização/ Direção/ Controle
Desempenho está relacionado aos conceitos de eficácia, eficiência e efetividade.
Eficácia - capacidade de realizar objetivos
Efetividade - realizar a coisa certa para transformar a situação existente
Eficiência - utilizar produtivamente o recursos
A organização, frente a estrutura socioeconômica é um conjunto de encargos ( tarefas a serem executadas), funcionais ( propósito de cada tarefa), hierarquizados ( coordenação) que necessita de alguma forma de gestão. Toda organização é formada por tecnologia, estrutura e comportamento.
Natureza e evolução do conhecimento administrativo
Revolução Industrial - marco inicial das transformações no mundo das organizações e da sociedade. Fim da base artesanal e manufatureira. Início a uma estrutura industrial mecanizada, cuja finalidade, no plano geral, temo como foco, redução dos custos, formação de um exército industrial de mão-de-obra, divisão do trabalho, emprego em massa, ampliação da rede de transportes e estreitamento das comunicações.
Racionalização da produção/ Extensão da divisão de tarefas em múltiplas etapas/Supervisão cerrada/ Obediência hierárquica
século XIX - Frederick W. Taylor - racionalização do trabalho operário, tendo em conta o estabelecimento de um sistema organizacional para execução destas atividades. Aplicação de métodos científicos à administração para que os objetivos podem ser alcançados ao menor custo.
Gerência Científica - cabe ao trabalhador executar o que foi definido pela gerência.
. Seleção científica do trabalhador
.Tempo padrão
. Plano de incentivo salarial
.Trabalho em conjunto ( interesse dos funcionários/administração)
.Gerentes planejam, operários executam
.Divisão do trabalho
. Supervisão
.Ênfase na eficiência - the best way
Críticas - enfoque mecanicista do ser humano, homo economicus, abordagem fechada ( longe do externo),superespecialização do operário, exploração dos empregados.
Seguidores:
Henry Ford - implementou a linha de montagem, a integração vertical ( produção integrada de matéria-prima e produto final) e horizontal ( instalação de rede de distribuição). Desenvolveu conceito de padronização e economicidade ( redução de estoques e agilidade na produção).
Frank e Lilian Gilbret - Frank defendeu a eliminação dos desperdícios como forma de aumentar a produtividade. Lilían considerava o ambiente e as oportunidades oferecidas aos trabalhadores essenciais para aprimorar a produtividade.
Henry Gantt - destacou a importância do fator tempo, do custo e do planejamento para realização do trabalho.
Teoria Clássica - Funções Gerenciais de Fayol
Paralelamente aos estudos de Taylor, Henry Fayol, engenheiro francês, defendia princípios semelhantes na Europa, baseado em alta administração.
Princípios:
. Divisão do trabalho
.Autoridade e responsabilidade
.Unidade de comando
. Unidade de direção
. Disciplina
. Prevalência interesses gerais
. Remuneração
.Centralização
. Hierarquia ( cadeia escalar)
. Ordem
. Equidade
. Estabilidade
.Iniciativa
. Espírito de corpo
Funções da gerência administrativa que forma o processo administrativo, dinamismo
Planejar - estabelecer objetivos da organização. Plano para atingir os objetivos traçados
Comandar - fazer com que os subordinados executam o que deve ser feito. Pressupõe hierarquia
Organizar - estabelece padrões e medidas de desempenho
Coordenar - estabelece forma de planejamento
Taylor - chão de fábrica X Fayol - administração de cima para baixo
Administração Científica
Precursor - Frederick W. Taylor
Origem - chão de fábrica
Ênfase - adoção de métodos racionais e padronizados, máxima divisão de tarefas
Enfoque - produção
Administração Clássica
Precursor - Henry Fayol
Origem - gerência administrativa
Ênfase - adoção de princípios administrativos para altos escalões
Enfoque - gerência
Abordagem Humanística
Crise década de 1920 - esgotamento do modelo econômico liberal, cuja base de sustentação esteve ficando na total liberdade de mercado. Com a base de sustentação em que estabelece que é o mercado é a melhor alternativa para o bem comum, o papel do Estado é nulo em relação a qualquer forma de mediação das relações entre capital e trabalho. O Estado seria então um ente cuja atuação estaria á defesa de fronteiras, da justiça e do estabelecimento de mecanismos que ampliassem os níveis concorrenciais.
Ampliam-se questionamentos à eficiência do modelo taylorista de administração, a utilização de mão de obra infantil e a jornada de trabalho. Pressões sociais para o estabelecimento de um mínimo de regras à utilização de mão-de-obra infantil.
Ascensão de um modelo intervencionista com a estrutura de um Estado mediador, que de forma direta/indireta acaba por intervir no modelo de gestão empresarial. Implementação legislação trabalhista ( proibição trabalho infantil, limite máximo trabalho diário, previdência social e legislação das organizações sindicais).
Eficiência produtiva - exigência de um nível de compreensão quanto às relações capital e trabalho, bem como as aspirações humanas e materiais para a avaliação dos níveis de produtividade no trabalho.
Kurt Lewin - comportamento dos grupos sociais, usado para explicar comportamentos frente a processos de mudanças dentro das organizações.
Mayo - Western Eletric Company, formam o quadro de referência que possibilitou delinear os princípios básicos da Escola de Relações Humanas, focada no processo de motivar indivíduos para atingir metas organizacionais.
Integração e comportamento sociais
. trabalhador socialmente desajustado terá baixa eficiência
. trabalhadores não agem de forma individualista, mas sim como membros de algum grupo, quem não se enquadra às normas estabelecidas sofre punições
.participação nas decisões - trabalhador é um ser pensante e pode participar do processo decisório
. homem social - comportamento está condicionado a aspectos biológicos e a padrões estabelecidos
.conteúdo do trabalho - as tarefas devem ser estimulantes, incentivando o trabalhador a se interessar pela produtividade e qualidade.
Oliver Sheldon - enfatiza a importância das organizações com ações que contemplam a responsabilidade social.
Alfred J. Marrow - métodos de pesquisa para solução de problemas organizacionais, criando ambiente de trabalho saudável.
Odway Tead - defendia a compreensão do comportamento administrativo a partir do conhecimento da natureza humana, analisa padrões comportamentais.
Burocracia
A origem do modelo de administração associada às limitações das teorias : científica, clássica e de relações humanas. Impõe-se a racionalidade, regulada por normas e inflexibilidade hierárquica. Fincadas em preceitos rígidos e disciplinadores para o desempenho eficaz do indivíduo e da organização centralizando seu foco em pressupostos de defesa da visão racionalista do ser humano.
Ética protestante - riqueza não é um meio, mas resultado de uma conduta.
Homem organizacional - personalidade adaptada à sociedade moderna
Racionalidade - um único caminho, melhor forma
Divisão do trabalho/ hierarquia - sistemática e coerente
Autoridade, poder, dominação e administração
Promoção e seleção - capacidade técnica
Separação entre propriedade e administração
Organização informal não é desejada
Carrega preocupação com os meios, não fins/resultados. Defende o cumprimento dos objetivos organizacionais de forma eficaz e eficiente, com sistemas de normas impessoais que regem o comportamento das pessoas.
Princípio
Formalidade - burocracia, sistema regido por normas escritas
Divisão do trabalho - grau hierárquico de cada cargo
Impessoalidade - mérito individual e critério importante
Profissionalismo - dedicação exclusiva
Liberdade - livre de qualquer controle externo
Divisão - separação de gestão e patrimônio
Administração: direção/desempenho/eficiência/eficácia/efetividade
Atores e precursores
Gerência Científica de Taylor
Escola Clássica de Fayol
Abordagem humanista (Mayo, Sheldon, Lewin, Marrow)
Burocracia ( Max Weber - Normas, inflexibilidades, Foco, meios e não fins)
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